Знак CE и миф о China Export: что «сертификат CE» от поставщика из Китая доказывает, а что нет

Знак, похожий на CE, на товаре китайского производства сам по себе не доказывает ни соответствия европейским требованиям, ни подделки. В интернете ходит простое правило: если буквы стоят на правильном расстоянии, это европейский знак (Conformité Européenne), а если сдвинуты близко, это «China Export».

Для проверки поставщика это правило слишком грубое. По расстоянию между буквами можно заподозрить неаккуратно нарисованный или скопированный макет, но нельзя определить правовой статус товара. Знак с идеальной геометрией может стоять на товаре незаконно. Кривой знак может оказаться ошибкой печати на товаре, у которого документы в порядке или их можно исправить.

Если товар предназначен для рынка ЕС, при проверке нужно выяснить, распространяются ли требования о знаке CE на конкретную модель и может ли тот, кто отвечает за товар, показать по ней согласованный и проверяемый комплект документов.

Правило о расстоянии между буквами: что оно может показать и чего не может

У неправильно нарисованного знака могут быть разные причины. Макет могли скопировать или перерисовать, а форму изготовить по неточной картинке. Возможно, поставщик не контролирует обязательную маркировку или сознательно подражает знаку. Этикетку могли напечатать до завершения оценки соответствия. Товар может предназначаться для другого рынка; возможны и расхождения между образцом, партией и документами.

Такой дефект даёт повод разбираться дальше, но сам по себе не говорит, проводились ли испытания и соответствует ли конструкция товара требованиям.

Обязательный знак Китая называется иначе: CCC и внутренний рынок

В китайской системе обязательной сертификации нет экспортного режима с названием «China Export».

Обязательный китайский знак называется CCC. Это сокращение от China Compulsory Certification, по-китайски 中国强制性认证, а сам режим называется 强制性产品认证. За систему отвечает Государственное управление по регулированию рынка (国家市场监督管理总局, SAMR), а применяют её назначенные органы по сертификации.

Правила CCC описывают сертификат, срок его действия, приостановление, отзыв и использование знака CCC. Двухбуквенный знак «CE» нигде в них не представлен как китайское разрешение на экспорт.

SAMR называет CCC системой допуска на рынок Китая для товаров из своего перечня. CCC относится к внутреннему китайскому рынку, не даёт разрешения на экспорт и не подтверждает соответствие требованиям ЕС.

Чего знак CE не доказывает: качество, испытания, одобрение, модель, завод

Знаком CE изготовитель заявляет, что товар соответствует применимому законодательству ЕС. Наносить его может только изготовитель или его уполномоченный представитель и только на товары, для которых законодательство ЕС этот знак предусматривает.

Сам по себе знак CE:

• не служит наградой за качество;
• не подтверждает, что каждую единицу проверяли;
• не означает, что товар одобрил какой-либо орган ЕС;
• не свидетельствует об испытаниях в независимой лаборатории;
• не доказывает, что заявление или протокол испытаний относятся именно к отгружаемой модели;
• не позволяет установить, что названный в документах изготовитель и есть фактический завод.

Для многих категорий товаров законодательство ЕС допускает самостоятельную оценку изготовителем. Поэтому за настоящим знаком не всегда стоит сертификат третьей стороны. При этом у изготовителя всё равно должны быть заявление о соответствии и техническая документация.

«Сертификат CE»: какие документы стоят за знаком

Выражение «сертификат CE» распространено в торговле, но юридически неточно. Оно не обозначает единственный документ. За знаком стоят декларация изготовителя о соответствии ЕС, техническая документация и протоколы испытаний. Там, где законодательство требует участия третьей стороны, к ним добавляется документ уполномоченного органа. Эти документы нужно различать.

Декларация, в которой написано только «товар соответствует CE», не заменяет полноценную декларацию. Сертификат ISO 9001 тоже не заменяет документы по CE, а документы китайской обязательной сертификации CCC не подтверждают соответствие требованиям ЕС.

Даже подлинный протокол испытаний может не относиться к поставляемому товару. Например, после испытаний на серийной модели сменили блок питания, радиомодуль, материал корпуса или важный для безопасности компонент.

На просьбу прислать просто «CE» поставщик нередко отвечает картинкой знака, одностраничным рекламным «сертификатом» или обложкой постороннего протокола испытаний. Поэтому в запросе должны быть указаны точная модель и рынок назначения.

Названия торговой компании и завода в китайских документах часто различаются. Само по себе это не недостаток, но роли должны быть объяснены. Нельзя без такого объяснения связывать декларацию под торговым брендом с испытаниями, которые заказал неназванный завод.

Что говорит о поставщике то, как он отвечает на вопрос о документах

О поставщике многое говорит его подход к маркировке. Повод насторожиться: он обещает нанести знак CE после подтверждения заказа, не уточнив рынок назначения и комплектацию модели и не спросив о применимых стандартах, или отказывается дать документы до отгрузки. Товары, на которые законодательство о знаке CE не распространяется, не должны получать знак только потому, что его попросил покупатель.

Что спросить у поставщика до заказа

Покупатель может спросить у поставщика прямо и письменно:

• Для какой именно модели и для какого рынка составлены документы?
• Кто назван изготовителем в декларации и протоколах и как он связан с продавцом?
• Совпадает ли модель в документах с моделью на товаре, упаковке и в вашей спецификации?
• Дадут ли полный комплект документов до отгрузки, а не после?

Вывод: решает не знак, а связь модели, изготовителя и документов

По фотографии можно увидеть только, похож ли знак на установленный образец. О соответствии товара это ничего не говорит.

Геометрия знака может насторожить, но подтвердить соответствие по ней нельзя. Для этого нужно проследить связь между конкретной моделью, её изготовителем, документами и этикеткой на реальном товаре.

А что нужно для ввоза в Россию и другие страны ЕАЭС

Знак CE и «сертификат CE» относятся к правилам Европейского союза. Для ввоза в Россию, Беларусь, Казахстан, Армению и Киргизию документом о соответствии они не являются. Если на товар распространяется технический регламент ЕАЭС, нужен документ Союза: декларация о соответствии или сертификат соответствия, а на товаре знак EAC.

Такой документ оформляют внутри Союза. Заявителем может быть только компания или предприниматель, зарегистрированные в стране ЕАЭС. Китайский завод заявителем быть не может: в документе он указывается как изготовитель. На серийный выпуск заявителем выступает изготовитель или уполномоченное им лицо, на отдельную партию им может быть и сам импортёр.

Если регламент требует испытаний в аккредитованной лаборатории, это должна быть лаборатория из единого реестра Союза. Китайские лаборатории и зарубежные подразделения международных лабораторий в него не входят. Поэтому протоколы, которые поставщик собирал для знака CE, полезны как сведения о товаре и как материал для того, кто будет оформлять ваш документ, но сами его не заменяют. В России до 1 сентября 2027 года действует временный порядок: декларацию на отдельную партию можно оформить и на основании протоколов иностранных лабораторий. Такая декларация действует шесть месяцев и только в России.

Какой регламент относится к вашему товару и какая форма подтверждения нужна, зависит от самого товара. Это стоит выяснить до заказа, а не после отгрузки.