Поставщик продуктов питания из Китая: кто на самом деле делает товар и какие документы о нём просить

При закупке продуктов питания в Китае мало убедиться, что продавец существует как компания. Нужно выяснить, кто производит товар и вправе ли эта площадка выпускать именно такую продукцию. По каждой партии нужны доказательства, что она пришла с этой площадки. Бизнес-лицензия, разрешение на производство, учёт у таможни как экспортного производителя, лабораторный протокол или частный сертификат подтверждают лишь часть этих сведений.

Кто в цепочке поставки еды из Китая за что отвечает

В договоре может стоять одна компания, а за безопасность продукта на деле отвечает другая. В типичной сделке с едой из Китая участвует несколько сторон.

Продавец по договору. Компания, которая выставляет счёт и получает деньги. Это может быть фабрика или торговая компания, которая сама ничего не производит.

Производитель. Площадка, где продукт изготавливают, перерабатывают или фасуют. От процессов на этой площадке зависит, что окажется в упаковке.

Первичный производитель сырья. Ферма, сад, хозяйство аквакультуры, промысловое судно, бойня, база выращивания. От этого звена зависит, например, что попало в продукт с поля или из пруда.

Склад или площадка консолидации. Здесь товар хранится до отгрузки. Это может быть в том числе холодильный склад.

Орган по сертификации, аудиторская компания или лаборатория. Выдают сертификаты, проводят аудит или делают анализы.

У каждого участника свои документы. Документ одного звена не подтверждает автоматически сведения о другом: действующая регистрация торговой компании ничего не говорит о разрешении фабрики. Даже если у фабрики есть разрешение, ещё нужно установить, что вашу партию произвела именно она.

Лабораторный протокол сам по себе не связывает образец с вашей партией, а экспортная таможенная декларация не подтверждает соответствие товара требованиям страны ввоза.

Почему для описания товара слова «продукты» недостаточно

«Продукты», «снеки» или «морепродукты» не дают точного описания товара. Требования к нему обычно зависят от состава, способа производства, вида животного или растения, назначения, упаковки и товарного кода. Без этих сведений непонятно, какие документы нужны.

В описании нужен полный состав, включая сложные ингредиенты, которые сами состоят из нескольких компонентов. Следует указать, есть ли ингредиенты животного происхождения и из какого вида растения или животного сделано сырьё. Нужно также описать состояние и обработку продукта: сырой, варёный, ферментированный, сушёный, замороженный, консервированный или готовый к употреблению.

Далее указывают упаковку, срок годности и температуру хранения. Из описания должно быть понятно, предназначен ли продукт для людей или для животных, для какой группы потребителей, в том числе не относится ли он к детскому питанию.

Нужны сведения о том, где сырьё выращено, выловлено или забито и где переработано. В описание включают заявления на товаре, например «органический», «без ГМО», «халяль», «без аллергенов». Отдельно указывают производителя, фасовщика, экспортёра и владельца марки, а также способ обозначения партии и дат на упаковке.

У составных продуктов даже небольшое количество молока, яйца, мяса, рыбы, желатина или коллагена в составе может поменять порядок ввоза и набор требуемых документов.

Поставщика оценивают применительно к конкретному товару, площадке и рынку. Если меняется рецептура, вид сырья, процесс, упаковка, площадка или происхождение, прежняя оценка может перестать действовать.

Что смотреть в разрешении на производство, кроме первой страницы

Бизнес-лицензия (营业执照) и единый код социального кредита (统一社会信用代码) подтверждают, что юридическое лицо существует. По бумажной бизнес-лицензии нельзя установить, действует ли компания сегодня.

Торговая компания может законно экспортировать продукты, не производя их. Само по себе это не вызывает подозрений. Однако запись о пищевой продукции в сфере деятельности не заменяет разрешения на производство.

Разрешение на производство пищевой продукции (食品生产许可证) должны иметь материковые производители тех видов продукции, для которых оно требуется. В нём указаны производитель, его единый код социального кредита, адрес производства, категория продукции, срок действия и выдавший орган.

При проверке разрешения часто ограничиваются категорией на первой странице. Смотреть нужно подробный перечень продукции и адрес производства, к которому привязано разрешение. Разрешение на маринованные овощи не распространяется автоматически на сушёные грибы. Разрешение одной компании группы не даёт права производить другой компании той же группы или другой фабрике, даже если у них общий владелец и похожие названия.

Копии или фотографии, присланной продавцом, недостаточно, если само разрешение нельзя подтвердить независимо.

Что значит учёт у таможни Китая как экспортного производителя

Закон Китая о безопасности пищевой продукции требует, чтобы предприятия, производящие пищевую продукцию на экспорт, и хозяйства, выращивающие сырьё для неё, состояли на учёте у таможенных органов. Такой учёт входит в надзор Китая за безопасностью экспортной пищевой продукции.

Китайская таможня может проверять предприятие и его документы, выезжать на площадку, отбирать пробы. Экспортный производитель обязан вести прослеживаемую систему безопасности: оценивать поставщиков сырья, проводить входной контроль, контролировать выпуск продукции, учитывать несоответствующую продукцию. Записи об этом он должен хранить.

Учёт у таможни имеет ограничения:

• одобрения товара страной ввоза он не означает;
• проверку каждой экспортной партии не подтверждает;
• не доказывает, что торговая компания владеет фабрикой или управляет ею;
• соответствия требованиям другой страны к остаткам веществ, добавкам, аллергенам и маркировке тоже не доказывает.

Перечни допущенных предприятий страны ввоза

Для продукции животного происхождения и некоторых других товаров страна ввоза может требовать, чтобы конкретное китайское предприятие было включено в её перечень допущенных предприятий. Включают его по представлению китайских органов.

Допуск касается конкретного вида деятельности и конкретной продукции. Если предприятие допущено для рыбной продукции, это не распространяется на молочную, мясную, яичную или составную продукцию. Допуск холодильного склада не означает допуска на переработку. Для судна, бойни, разделочного цеха, переработчика и холодильника могут требоваться отдельные записи.

Из фразы поставщика «мы допущены к экспорту» должно быть понятно, о какой продукции и какой площадке идёт речь.

Подменённая фабрика и другие типичные подмены в пищевой продукции

Один из главных рисков при закупке еды возникает, когда одобренный поставщик подменяет фабрику. Документы, образцы и аудит относятся к одной площадке, а реальную партию производят на другой, о которой покупатель ничего не знает.

В пищевой продукции встречаются следующие признаки возможной подмены. Каждый требует объяснения и подтверждения со стороны поставщика:

• продавец по счёту отказывается назвать фабрику или говорит, что фабрика «конфиденциальна»;
• название производителя меняется от документа к документу;
• в сертификате анализа нет номера партии;
• вида продукции нет в разрешении на производство;
• производитель назван без китайского наименования;
• отгрузка идёт из провинции, не совпадающей с заявленной фабрикой, и этому нет объяснения;
• на этикетке указан другой производитель;
• производителя называют «партнёром по контрактному производству», но договора или полномочий не показывают.

Что анализы, аудит и частные сертификаты доказывают о вашей партии

План испытаний составляют с учётом рисков конкретного продукта. Готовый «полный пакет» поставщика может содержать длинный список анализов и при этом не затрагивать существенные для вашего товара риски.

Что обычно проверяют в разных продуктах:

• остатки пестицидов в чае, травах, фруктах и овощах;
• афлатоксины в арахисе, орехах, кукурузе, специях и сушёных продуктах;
• микробиологию в готовых к употреблению продуктах;
• остатки ветеринарных препаратов в продукции аквакультуры, мёде и продуктах животного происхождения;
• тяжёлые металлы в морепродуктах, водорослях, специях и добавках;
• аллергены, если продукт делают на общей линии с другими;
• подлинность вида для рыбы, мяса и ценного растительного сырья.

Общий вывод «соответствует» сам по себе не объясняет, что именно проверяли и к какой партии относится результат. Аккредитация лаборатории говорит о её компетентности, но не означает государственного одобрения товара или партии.

Отдельно нужно установить, откуда взят образец. Образец, который выбрал и прислал отдел продаж, может быть подлинным, но не иметь отношения ни к обычному производству, ни к вашей партии. Для товаров повышенного риска надёжнее независимый отбор на фабрике, на складе или при загрузке контейнера.

Аудит и частные сертификаты

Полезный аудит показывает, как система работает на практике, и одних руководств и инструкций фабрики для этого мало. Аудитор оценивает прослеживаемость готовой партии от сырья до отгрузки. Учебный отзыв партии показывает, может ли производитель быстро назвать затронутые количества, покупателей, партии сырья и остатки на складе.

Поставщики пищевой продукции часто присылают сертификаты BRCGS, FSSC 22000, ISO 22000, HACCP, а также органические, халяль и кошер. Они могут подкреплять оценку поставщика, но не доказывают:

• существование и действующий статус компании;
• принадлежность фабрики продавцу;
• охват площадки, не указанной в сертификате;
• соответствие каждой партии требованиям;
• подлинность заявлений об органическом статусе и происхождении;
• отсутствие у поставщика отзывов продукции и наказаний.

Сертификат без отчёта об аудите и подтверждения, что замечания устранены, мало что добавляет к оценке. Из него могут быть не видны исключения из области сертификации, серьёзные замечания или передача части производства субподрядчику.

Что запросить у поставщика и что записать в договор

У поставщика стоит запросить подписанное заявление о том, кто производитель товара. К нему нужны китайское наименование фабрики, её единый код социального кредита и адрес производства по-китайски; разрешение на производство с перечнем продукции; сведения об учёте у таможни как экспортного производителя.

Также стоит запросить недавний отчёт об аудите, схему процесса и спецификацию товара, пример записи о партии и пример сертификата анализа. Во всех документах каждой отгрузки должны совпадать площадка и номер партии.

Чтобы подмена фабрики или незаметная смена условий производства не стала вашей проблемой, в договор стоит записать:

• наименование производителя и площадки, где делается товар;
• запрет несогласованного субподряда;
• обязанность заранее сообщать об изменениях: адреса, юридического лица, процесса, источника сырья, вида сырья, упаковки, фабрики;
• право на проверку и доступ к записям;
• прослеживаемость партий;
• контакты на случай отзыва и порядок уведомления о жалобах и происшествиях.

Почему прежние удачные поставки ничего не гарантируют

Если предыдущие партии прошли без проблем, это не гарантирует, что со следующей будет так же. Меняются требования, рецептуры, перечни допущенных предприятий и статус самой площадки, поэтому поставщика пищевой продукции время от времени оценивают заново.

Что нужно подтвердить до решения о поставщике

Для решения о поставщике продуктов питания из Китая нужно подтвердить, что продавец существует и действует, установить площадку, которая на самом деле производит, выращивает, фасует или хранит продукт, и проверить её право работать именно с этим продуктом.

Отдельной проверки на дату отгрузки требует вопрос, допущен ли в стране ввоза именно этот товар с этой площадки и этого происхождения. Одним документом всё это не подтвердить.